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【热卖商品】2016版大学生村官考试用书:申论2本套

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本套餐包括以下几本用书:(点击即可查看单本)

2016版大学生村官考试用书:申论

2016版大学生村官考试用书:申论历年真题及专家命题预测试卷

申论

1.编辑推荐:

内容精讲、技巧点拨、真题演练、热点储备,一书囊括!

2.内容简介:

本书适用于村官考试,依据最新真题,针对申论科目在复习时难以把握、效果不明显的特点,为广大考生在不同备考时期提出了相应的、切实可行的复习策略;带领考生了解各地村官申论考试的特点及考情,引导考生有针对性地进行复习;罗列各类题型的作答技巧,帮助考生轻松突破申论高分瓶颈;历数申论热点材料,引发考生思考,扩大考生的知识储备。

申论历年真题及专家命题预测试卷

1.编辑推荐:

6套典型真题+8套预测试卷,高分的秘密!

2.内容简介:

本书适用于各省村官招录考试《申论》科目,题型包括《申论》考试必考的概括题、分析题、对策题、公文题和作文题等。本书由历年真题及预测题两部分构成。真题部分精选近三年典型真题,一线专家权威解析。预测题部分,依据最新热点,科学命制。帮助考生快速熟悉题型,熟练掌握作答技巧,全面积累素材。


  基础篇·真题卷

  2015年山东省选调村官申论试题(1)

  2015年河北省选聘高校毕业生到村(社区)任职考试申论真题(5)

  2015年内蒙古自治区选聘高校毕业生到村任职考试真题(11)

  2014年山东省选聘高校毕业生到村(社区)任职考试申论真题(15)

  2013年河北省选聘高校毕业生到村(社区)任职考试申论真题(19)

  2013年浙江省选聘高校毕业生到村(社区)任职考试申论真题(25)

  参考答案(29)

  2015年山东选调生村官申论(29)

  2015年河北省选聘高校毕业生到村(社区)任职考试申论真题(29)

  2015年内蒙古自治区选聘高校毕业生到村任职考试(31)

  2014年山东省选聘高校毕业生到村(社区)任职考试申论真题(32)

  2013年河北省选聘高校毕业生到村(社区)任职考试申论真题(32)

  2013年浙江省选聘高校毕业生到村(社区)任职考试申论真题(33)

  冲刺篇·预测卷

  专家命题预测试卷一(公车改革)(35)

  专家命题预测试卷二(守护公共安全)(41)

  专家命题预测试卷三(构建现代公共文化服务体系)(47)

  专家命题预测试卷四(教育改革)(53)

  专家命题预测试卷五(青少年暴力)(61)

  专家命题预测试卷六(构建新型邻里关系)(67)


  专家命题预测试卷七(公共卫生)(75)

  专家命题预测试卷八(医患纠纷)(81)

  参考答案(87)

  专家命题预测试卷一(87)

  专家命题预测试卷二(89)

  专家命题预测试卷三(90)

  专家命题预测试卷四(92)

  专家命题预测试卷五(94)

  专家命题预测试卷六(96)

  专家命题预测试卷七(98)

  专家命题预测试卷八(100)



目录
目录




第一篇申论概述及作答技巧

第一章申论概述3

 第一节申论考试内容介绍3

 第二节申论题本介绍5

第二章申论作答之“黄金六点”9

 第一节“黄金六点”之一——题眼9

 第二节“黄金六点”之二——材料14

 第三节“黄金六点”之三——关键词29

 第四节“黄金六点”之四——逻辑38

 第五节“黄金六点”之五——版面42

 第六节“黄金六点”之六——字数46


第二篇申论客观题目精讲

第一章归纳概括题51

 第一节归纳概括综述51

 第二节归纳概括的常见题型53

 第三节归纳概括的作答原则57

 第四节归纳概括实例评析63

第二章综合分析题70

 第一节综合分析能力概述70

 第二节综合分析能力的思维培养78

 第三节综合分析作答思路96

第三章提出对策题103

 第一节提出对策能力概述103

 第二节提出对策能力的思维培养111

 第三节提出对策题解题思路127

第四章贯彻执行题133

 第一节贯彻执行能力概述133

 第二节贯彻执行类题目的解题思路137

 第三节贯彻执行类题目相关知识汇总146


第三篇申论文章写作技法

第一章基本应试策略161

 第一节“客观化”阅卷倾向161

 第二节“采点得分”实战技巧163

第二章高分进阶技法167

 第一节标题醒目 画龙点睛167

 第二节巧设开头 引人入胜172

 第三节论证合理 事半功倍176

 第四节妙作结尾 前后呼应186

第三章低分误区警示189

 第一节应警惕的思维误区189

 第二节应警惕的表达误区191

第四章题型逐一突破194

 第一节命题文章194

 第二节半命题文章203

 第三节非命题文章215


第四篇备考热点资料速递

第一章提升思维高度——理论材料汇总233

第二章热点问题分析——典型专题储备248

第三章拓展写作方法——范文首尾精选262

第四章培养申论语感——优秀文章赏析269


第五篇权威考题实战演练

选聘高校毕业生到村(社区)任职考试《申论》权威模考卷281

参 考 答 案293

  2015年山东省选调村官申论试题

  2015年山东省选调村官申论试题

  给定资料

  1.中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,指出:“当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位,促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在‘双重挤压’下创新农业支持保护政策,提高农业竞争力,是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺,开发过度,污染加重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力,是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣,是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题,是今后一个时期‘三农’工作的重大任务。必须始终坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,靠改革添动力,以法治作保障,加快推进中国特色农业现代化。”

  2.在2014年“五四”青年节到来前夕,习近平总书记给河北保定学院西部支教毕业生群体代表回信,向青年朋友致以节日的问候,习近平在信中表示,你们响应国家号召,怀着执着的理想,奔赴条件艰苦的西部和边疆地区,扎根基层教书育人,十几年如一日,写下了充满激情和奋斗的人生历程。你们的坚守、你们的事迹,令人感动。

  习近平指出,我在西部地区生活过,深知那里的孩子渴求知识,那里的发展需要人才。多年来,一批批有理想、有担当的青年,像你们一样在西部地区辛勤耕耘、默默奉献,为当地经济社会发展、民族团结进步作出了贡献。

  习近平强调,同人民一道拼搏、同祖国一道前进,服务人民、奉献祖国,是当代中国青年的正确方向。好儿女志在四方,有志者奋斗无悔。希望越来越多的青年人以你们为榜样,到基层和人民中去建功立业,让青春之花绽放在祖国最需要的地方,在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。

  2000年,响应国家西部大开发的号召,河北保定学院的15名毕业生毅然放弃多家用人单位的录用及继续深造的机会,带着户口选择到万里之遥的新疆且末县中学任教。截至2013年,这所学校已有97名毕业生在新疆、西藏、贵州、重庆、四川等地基层工作。虽然条件艰苦,但十几年来没有一人退缩,全部扎根在西部大地,参与见证了西部的改变和发展。他们的事迹经《光明日报》报道后引起广泛关注。近日,这批西部支教毕业生群体代表给总书记写信,汇报了他们的工作和生活情况,表示,一个人的选择只有契合时代要求、符合人民需要,才会有意义有价值。西部需要我们这样的普通劳动者,我们愿像一棵棵红柳、一株株格桑花一样,扎根西部、坚韧不拔、甘于吃苦、平实做人,为广袤的土地带去无尽的生命力。

  3.大学生村官魏华伟,2008年清华大学硕士毕业,现任河南省驻马店市上蔡县芦岗街道办事处文楼村党支部书记。

  (1) “到农村去是对年轻人的考验,只有坚定理想、坚持信念才能战胜困难,坚持到底。”魏华伟说:“我的内心告诉我,我的情感在农村,我的事业在农村,我的未来在农村。我不想一个人走出农村,我要通过全心的付出来改变农村!”

  报名当大学生村官,并非魏华伟的冲动之举。他主动申请到全国重点帮扶的“艾滋病村”文楼,理由是“一般人不愿去,所以更需要人才。”

  文楼村辖6个自然村、17个村民组,总人口3693人,其中艾滋病毒携带者占全村总人口的十分之一。一般人是躲着文楼村民的,外村的亲戚甚至和他们断绝了往来,文楼村民外出打工也不敢自报家门。

  有一次,当村民正在聊天的时候,魏华伟走过去。一个老大爷起身要给他搬凳子,魏华伟却一屁股坐到了砖头上。旁边的群众开玩笑说,“小魏,这才是一个好干部。”魏华伟笑了笑,“我和大家一样,也是农村长大的。”正是从这些点滴小事开始,魏华伟和村民越来越“对味”儿。只要一有空,他就走村入户与群众聊天,在田间地头与群众攀谈。看到哪家正在干活,他就过去帮一把。村里有人头疼发热,他就主动去慰问。遇到阴雨天,他四处奔波,看庄稼是否被淹,看农户房屋是否漏雨。入村仅2个月,他就走遍了17个村民组,把全村700多个农户一家不拉地走访了一遍,对文楼有了较为全面的了解。

  尽管工作打开了局面,但艾滋病的阴影一直困扰着魏华伟。特别是2010年,一位和他朝夕相处的村干部发病10天就骤然离世,这位文质彬彬的小伙子真的尝到了害怕的滋味,但又不能随意流露出来。他悄悄去检查了一下自己的身体,发现没问题,才松了一口气。

  (2) 魏华伟说:“农民渴望致富,当村官就要带领群众加快发展,千方百计让群众过上好日子。” 看着村民期盼的眼神,魏华伟下决心要为村民叩开致富之门。

  2010年,魏华伟通过清华校友联系了一家节能灯生产厂到村里投资,但厂家一听说艾滋病,便一口拒绝了。外面的企业不来,只有自谋出路。魏华伟和村“两委”班子经过认真分析,决定利用文楼多年的蔬菜种植传统以及靠近县城的地理优势,发展大棚种菜。魏华伟通过组织外出学习考察等前前后后开了29次会,才让村民相信了他。开了眼界、有了底气的村民,终于迈出了第一步,文楼村历史上第一个由18户村民组成的蔬菜种植专业合作社诞生。其中,7户农民率先建起了7个温棚,开始了番茄、黄瓜、草莓等经济作物的种植,每个温棚经济效益5万多元。榜样的力量是巨大的,村民勤劳致富的积极性大大提高,全村蔬菜种植很快发展到500多亩。如今,附近的乡亲提起文楼村都不再说“艾滋病村”了,取而代之的是“蔬菜专业村”。

  (3)魏华伟说:“把群众的事放在心上,真情为群众服务,得到的不单单是信任与拥护,那种因为自己的努力帮村民解决困难的满足感是金钱买不来的。”

  在其他乡村,干部不吃群众的饭是廉洁自律。但在文楼,不吃群众的饭,就是歧视的表现。了解到艾滋病患者的这一敏感心理,魏华伟总是尽量满足村民的“吃请”。

  文楼村6组村民马大娘,身患艾滋病,还经常上访。子女大学毕业后在城市落户,感觉母亲丢了自己的脸,要与她划清界限。备感孤独的她一度对生活感到绝望,几次想服毒自杀。魏华伟得知后,一次又一次登门看望谈心,与她同吃一锅饭,帮她解开思想疙瘩。同时积极与其子女沟通,消除了亲人之间的隔阂,一家人又过起了和和美美的日子。如今,马大娘种植蔬菜之余,常到村委大院健身、跳舞。她逢人便夸:“华伟就像我的亲生儿子一样。”

  有一件事,让魏华伟成了村民“可以掏心窝子的亲人。”他刚到文楼,正赶上村里木耳大丰收,但10万多斤木耳堆在仓库里无人问津。看着村民们愁眉不展的样子,魏华伟坐不住了。他找领导、同学、朋友帮忙,又自掏腰包在郑州的超市和批发市场推销。因为连续奔波,饥一顿饱一顿的,他突发急性阑尾炎,倒在了郑州街头。住院做完手术,第二天,虚弱的他就拖着病体继续为木耳找买家。平煤集团和义煤集团看他“用命工作”,为他的精神所感动,全部收购了这批木耳。这件事深深打动了文楼人,村民程广华说:“华伟,这次你为俺文楼立的功真不小啊!”

  (4)魏华伟说:“农村工作千头万绪,要想做好就要拜群众为师、勤于学习,用知识开拓思路、涵养本领,使自己的村官之路越走越坚实。”

  文楼村曾是有名的上访村。魏华伟发现,这是由于民主管理没有得到落实,公平公正难以保证,惹得群众心气不顺的缘故。

  从一个法学硕士到基层工作的行家里手,魏华伟的秘诀就在于不停地学习。在文楼的空闲时间,尤其是晚上,魏华伟都花在看书上、花在思考上。即便是一些琐碎的小事,擅长思考研究的魏华伟,也从中总结了许多科学管用的方法,比如,取得村干部理解和群众信任应坚持“三要”、“三多、“三不”,即要虚心、要耐心、要多看别人长处;多看、多听、多思;不随意评论、不随便许诺、不传话。用这些务实的理念和方式,他真正把工作做到了群众心坎上。

  4.西方有位探险家,当有人追问他凭什么力量让许多“不可能”变成现实时,他说:“很简单,我只是让心灵先到达那个地方。”做群众工作也是如此,只有心灵互通、情感交融,才能拨动人的心弦。孔繁森把藏族老阿妈冻僵的脚揽入怀中,张云泉为上访户打水洗脚,社区干部俞复玲帮助盲人沈国栋实现看大海的“微心愿”,这些看似细微之举,却是爱民情怀的真实流露,于无声处的心灵共鸣。“信你这个人,就信你说的理。”情感的温度炙热了,再与群众进行沟通,所讲的道理就能水银泻地般进入人的内心。

  5.大学生村官丁小虎说,我一分配到东进村工作,就被安排主持村委会的工作。上任第一天,正组织村“两委”开会,突然来了一群上访人员,要求村里给个说法。原来是村里的一家纺织企业两年前承包给了一名私营老板,后来还在工人中融了部分资金。因经营不善,在村里和工人不知情的情况下,私营老板突然“跑路”了。丁小虎说,当时,40多名女工人把村部围得水泄不通,也有人劝我,刚到任,对情况不熟悉,不要碰这个烫手的山芋!

  丁小虎说,正当他犹豫不决时,工人们竟撬开工厂大门,搬运厂内机械设备,准备变卖以抵工资。当他和村里几个干部跑到现场时,一位女工向他们怒吼道:你们这些干部跟奸商勾结,包庇奸商!见此情景,丁小虎立即安抚女工们的情绪,以免事件扩大。

  见说话的是一个学生模样的人,当时就有女工很着急地说:“老干部都解决不了,你这个‘小家伙’还行?”情急之下,丁小虎对女工们说:“我是‘小家伙’不假,但是现在主持东进村的工作,厂里的东西不能动,私自变卖是犯法的,这事我负责,一定会还你们一个公道……”。这时,带头的女工大声喊道:“那我们就看你怎么解决这个问题?”

  6.和许多同龄人一样,贺正辉有自己的抱负和梦想,他是带着一种对农村工作的无限向往和对家乡思情的回报踏上的村官路。

  “我还年轻么,年轻就是资本,年轻就应该奋斗吃苦,要做到无悔青春。”贺正辉给人以踏实稳重而又捎带腼腆的印象,但却有一颗激情燃烧的心,他说也许这是他不断前行的源动力。

  2009年,贺正辉带领镇上的其他五名大学生村官创办了工艺鞋垫合作社,希望给村里的妇女找到一条致富的门路。但由于市场销售不理想,项目不久便夭折了。

  就在贺正辉再次寻找创业项目时,有村民找到贺正辉,想让他帮忙寻找核桃的销路,淘宝网上购物的成功经验引发了他再次创业的新思考。

  经过半年的考察和准备,2012年10月贺正辉和同是大学生村官的妻子一起创办了大学生村官山货店的淘宝店铺。“在当时我们的店铺在淘宝上是唯一一家以大学生村官命名的。”回想起当时网上创业的情景,贺正辉不无自豪的说道。

  经过两年多的拼搏与发展,如今大学生村官山货店已然成为了本土电商一颗明星。而贺正辉把网店成功的原因归结为社会对大学生村官创业的肯定。创业路是艰辛的。这期间,贺正辉经历了无数的挫折,也尝尽了其中的酸甜苦辣。“作为一名大学生村官,我的路在哪里,只有我自己最清楚。那就是带着和我有共同梦想的村民一起创造一个属于我们自己的未来。”贺正辉正在为这个目标奋斗着。

  7.“趁着孩子们放假前,我想到学校里再宣传一次《未成年人保护法》。”见到赵宸时,他正专心致志地整理普法宣传课件。赵宸是土生土长的宿迁人,2011年从南京师范大学法学专业毕业后回乡担任大学生村官,同年通过国家司法考试并取得法律职业资格,现任宿城区蔡集镇杨集村副书记、主任。两年来,他自觉发挥专业特长,全心投入农村普法宣讲和农民维权工作,在广阔农村书写着自己的大学生村官梦。

  到村任职后,赵宸在走访调研中发现一些农民的法律意识、道德观念还相对淡薄,农村法律服务需求很大。“作为法学专业的学生,自己的专业知识只有和乡土实际结合起来,才有生命力。”基于此,赵宸牵头成立了宿迁市首家区镇村三级联动的大学生村官法律服务站,并组建了以大学生村官为主体的法律服务队,为群众提供法律咨询、代写法律文书、诉讼代理、联系法律援助等服务。

  “要不是赵主任,俺家的赔偿款还不知道要拖到什么时候。”家住蔡集镇蔡集居委会居民任长俊满怀感激地说。原来,老任因购买了假种子,家里2亩多黄豆近于绝收,多次找销售商索赔无果。赵宸了解到情况后,随即与技术人员共同调查取证,证实确因豆种质量问题后,他和村干部找到销售商据理力争。在确凿证据面前,再三抵赖的销售商最终心服口服、赔偿到位。

  至今,赵宸带领团队共调处矛盾纠纷300余起,提供法律援助40余件,法律咨询130余人次,开展“青少年法律大讲堂”活动5期,拟定村规民约4部,为维护群众的合法权益做出积极贡献。

  8. 2015年1月13日上午,习近平同志在中国共产党十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。指出,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验。是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

  作答要求

  得分评卷人

  一、阅读给定资料3、6、7,综合概括大学生村官成功开展工作必须具备的“四种主要素质能力”。

  要求:概括出的“四种主要素质能力”只限于上述给定资料中涉及的,数量上不能超过四种,否则倒扣分。不超过300字。(满分8分)

  300字

  得分评卷人

  二、给定资料5中,“带头的女工大声喊道:‘那我们就看你怎么解决这个问题?’”假如你是丁小虎,请谈谈解决这个问题的思路措施。

  要求:思路清晰,观点鲜明,语句通畅。对策有针对性、可操作性。不超过300字。(满分12分)

  300字

  得分评卷人

  三、你作为一名大学生村官,到村任职,首次与村“两委”成员、部分党员群众代表见面,请结合给定材料为自己写一篇见面时的讲话稿。

  要求:内容充实,结构完整,格式规范,要素齐全,语言流畅,富有针对性和感染力。不少于800字。(满分30分)

  特别提示:讲话稿不得涉及个人真实姓名,涉及个人信息。

  800字

  参考答案

  2015年山东选调生村官申论

  2015年山东选调生村官申论参考答案

  一、答案提示

  大学生村官成功开展工作必须具备的四种主要素质能力是:

  (1)服务农村的坚定理想信念:亲民、近民,想群众所想、急群众所急,真情为民服务;将自己的事业、未来与农村的发展和未来绑定,带领村民一起奋斗求发展。

  (2)勤学务实的工作作风:勤于学习,用知识武装自己,积极开拓思路、涵养本领,提高工作能力;从实际出发,思考总结出务实的工作理念和方式,办实事,赢取干部理解、群众信任。

  (3)带领村民创业致富的本领:立足本村实际、传统和优势,通过考察学习开阔村民眼界,调动村民积极性,百折不挠走创业之路,不断开拓致富路径。

  (4)利村利民的专业知识素养:大力宣传普及,积极发挥专业特长,学以致用,维护村民利益。

  二、答案提示

  要解决这个问题,需要多方面着手,寻求最佳解决办法:

  (1)向法院、公安、劳保等相关部门反映情况,寻求帮助,尝试通过法律途径找回欠债逃跑的私营老板,依法让其还清拖欠工资和所融资金。

  (2)分析本村发展纺织业的优势条件,清点原纺织厂遗留的机械设备资源,以此为基础撰写纺织业招商引资的企划案,通过网络、电视等媒体广发招商广告。待有新商家愿意投资时,尝试以支付工人被拖欠工资和继续让本村女工上班为条件进行协商,为本村女工利益补偿和本村发展争取机会。

  (3)清点原纺织厂遗留机械设备等资产,计算变卖这些资产是否足够支付工人被拖欠的工资额和投入的资金,在其他途径均无成效时,通过合法程序变卖资产抵债。

  三、参考范文

  到村任职首次村民代表见面会上的讲话

  各位村“两委”成员、党员群众代表:

  你们好!

  我是这次来到本村的大学生村官,初来乍到,感谢你们召开这次专门的见面会,让我有机会向你们介绍我自己并谈谈自己的想法。

  我叫×××,今年××岁,是×××人,毕业于×××学校。

  你们可能会好奇,作为一名大学生我为什么不去大城市找份好工作,反而来到连本村年轻人都待不住的小农村担任村官。我想说的是,就是因为我是大学生,才更应该响应国家的号召来到这里。

  中央曾发文件指出,当前必须强化农业基础地位,促进农民持续增收;必须解决好加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣的难题;必须把“三农”问题作为重中之重,加快推进中国特色农业现代化。在这一号召下,很多有理想、有担当的青年,一批又一批地奔赴需要发展、渴求发展但条件艰苦、困难重重的农村,希望通过自己的坚守、借助自己的知识、凭着自己全心的努力和付出,为农村的发展注入新鲜的血液、带去新的希望、添加无尽的生命力,在书写自己别样精彩人生的同时,真正带领农村、农民一起战胜困难、改变现状、求取发展、走向未来。我与这些人有着同样的理想和追求,于是我来到这里,来追求我的理想、我的事业、我的未来,并真诚期待带着渴求发展的村民一起创造一个全新的农村、一个崭新的未来。

  那么怎么做才能让我的这些理想和追求落到实处?我觉得最重要、最基本的就是争取在座的你们以及其他村民的认可和信任。只有获得了认可和信任,村民们才有可能信我说的话,听我讲的理,进而跟着我一起实干。而要做到这一点,恰恰也是最难的,不是仅凭我的三言两语就能实现的,它需要我真情投入、全心付出,想村民之所想,急村民之所急,以心换心,以情动人,切切实实做出利村利民的实事来。所以在今后的工作中,一有机会我就会挨家挨户串门,倾听村民的心声,了解村民的实际困难,及时给予情感安抚,绝不冷漠无视、无动于衷;能力范围之内能马上帮忙解决的困难,不推辞、不拖拉,尽快帮忙解决,无法及时解决的问题积极想办法,寻求帮助找到解决办法,做到言必行、行必果,不让村民失望。在倾情奉献、真心服务的过程中,逐渐拉近与村民的心灵距离,争做村民眼里“可以掏心窝子的亲人”。

  千言万语抵不过一个实际行动,此时此刻还未正式开展工作之前,我所有真挚的感情和诚恳的话语因为没有实际依托可能显得苍白无力,那么敬请各位拭目以待,且看我今后的实际行动。

  谢谢大家!

  专家命题预测试卷一

  (公车改革)

  满分:100分时限:180分钟

  一、注意事项

  1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成,考试时限为180分钟。其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。

  2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

  3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!

  4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。

  5.所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。

  6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

  严禁折叠答题卡!

  二、给定资料

  1.1994年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》,到如今已经整整二十年,在这二十年中,广东、浙江等省相继开始公车改革试点,但始终“雷声大雨点小”,成效甚微,百姓的质疑声也此起彼伏。“公车消费”作为“三公消费”的重头,车轮腐败如同一个巨大的“无底洞”,给国家和人民带来重大的损失,对党群干群关系造成严重影响。

  中央纪委监察部网站公布数据显示,仅2014年1月,全国查处的违规配备、使用公务用车事件就有442起。

  中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠说,长期以来百姓对公车的意见,主要集中在公车超标和超范围使用方面,有些国家公职人员争坐高级车,有的官员甚至把司机视作自己公款雇佣的“家庭服务员”,包括送孩子上学、家属上街买东西都用公车。

  以下,是一名基层公务员关于公务用车的“实话实说”:

  在广州市,1997年规定市政府、人大各配公务车3—8辆,可现在市直部门通常配车都在20辆以上,其中绝大部分都是厅局级领导、非领导的专车,普通公务用车极少。

  比如广州某市直单位20多辆车中,只有3辆车况最差的车是工作用车,其他都是领导专用车,根本无法保障公务使用。处级、科级干部公干经常需要坐地铁或公交。

  到厅级后,不但领导本人,连上级都觉得熬出来不容易,应该享受特权,所以各单位不断打报告申请车辆配给领导,上级也愿意做好事,安抚好下级,所以睁只眼闭只眼,不知不觉配车范围就越来越大了。

  越往基层,熬到处级、科级的难度不亚于省、市的厅级。所以,到区县街镇,超标配车情况更严重。区县,副处以上就配专车,正处往往还配专职司机。

  在最需要车辆的基层一线执法系统,超标配备更严重。公安、城管等执法系统,甚至副处级都配备专车和专职司机。

  在公车配备GPS定位系统以前,正科级领导就可以把单位的执法办案车辆开回家作为私家车使用,情况非常普遍。离谱的是,真正的办案人员工作用车反而得不到保障,逼得没办法,还要战战兢兢向领导“借”车。

  比如,原来广州某区公安局,一个基层侦查大队(副处级)的内设中队15人左右,配备3部办案用车,分管副大队长(正科级)占有一部车况最好的吉普车,中队长(正科级)占有一部车况次好的吉普车,真正办案的14个人,共用一部已经过了报废期的面包车。

  经常为了车辆使用而吵架,万不得已才向领导“借”专车。最滑稽的场景是,因为车况太差,在冬天,当侦查员需要守候跟踪犯罪嫌疑人的时候,他们必须凌晨六点多摸黑热车,否则到用的时候根本打不着火,犯罪嫌疑人一加油门就不见了,办案民警哭笑不得。

  公务用车已经完全背离了设立的初衷,几乎完全变成了领导的“福利”,现有的公务车制度实际上是在降低行政效率。

  2.连续多年呼吁公车改革的湖北省统计局副局长叶青说,公车的数量可能没人统计清楚,但远超200万辆,“近年来膨胀速度加剧,一些单位变着法儿增加车辆”。

  叶青说,短短十年间,有的单位公车从10辆增加到30多辆,数量膨胀了3倍,在西部最不发达地区的一个县,公车数量也超过400辆,可见公车泛滥之严重。

  据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示,以200万辆的公务用车数量计算,党政机关及事业单位每年公务用车消费支出1500亿—2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车),每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。而民间和专业学者统计数据显示,全国公车数量约300万—350万辆,每年公务用车消费支出为3000亿—4000亿元。据估计,地方公车消费占财政支出比例在6%—12%。

  据记者采访了解,不少公车在使用过程中,都有人为浪费现象。比如,各地开会基本都是一个领导一辆车,开会几个小时期间,部分车子一直不熄火。同时,加油、维修虚开发票等现象大量存在,使国有资产流失严重。据有关部门调研结果显示,一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上,甚至有的公车一年换了40多个轮胎,几乎每周换一个,其中漏洞可想而知。

  据国家发改委及广东省测算,党政机关的公车,每万里运行成本是社会运营车辆成本的5—6倍,而使用效率则仅为社会运营车辆的1/6—1/5。

  伴随着公车数量膨胀,公车私用愈演愈烈。一名地方干部甚至对记者说,现在不单是公车私用,更出现了普遍的“公车家用”问题。

  记者梳理公开资料发现,就在近期各地落实“八项规定”的背景下,清明节期间,仍有多省市发现大量公车“顶风”扫墓、旅游的现象。譬如辽宁铁岭,虽然三令五申要求严管公车,在假日期间封存5000辆公车,但仍有34个单位因公车违规使用被查处。

  长期研究“三公”消费的华东师范大学教授余南平说,十多年来虽然各地公车改革之声不断,但“越改越多、越改越乱”是不争的事实。改革试点或无疾而终,或者成为“半拉子工程”,甚至出现“补贴照拿、公车照坐”的局面,车改成了变相福利,影响公车改革的公信力。

  “年复一年的改革不彻底,难抑普遍违规。”安徽省政协副主席李卫华说。

  3.在公车改革的漫长道路上,由于缺乏统一部署和标准,各地的公车改革都是各自试点,其方法各不相同。

  北京:

  北京市房山区琉璃河镇分6个档次对干部进行车补,包括实职副处级干部每人每月1800元,非实职处级干部每人每月1300元,科长每人每月500元,科员、办事员每人每月200元等。

  同时,对现有公车进行合理处置。除保留4辆公务用车保障书记、镇长、人大主任和紧急公务使用外,对其余20辆公务车,经机动车评估公司统一评估作价后,公开面向机关领导、科级以下干部、司机和社会4个等级依次进行认购。

  鼓励参与车改的干部购买机关现有的旧车或购买新车,对购买新车的给予购车价格20%的一次性补贴,最高可补3万元。

  昆明:

  “传统的货币化改革,也就是发放现金乘车补贴,治标不治本,容易出现‘拿了补贴,公车照开’的现象,反倒会增加财政负担。群众也会有质疑,认为我们是在变相解决公务员的福利问题。”昆明市纪委党风室主任季志远说,通过反复考量,昆明车改实行了公务用车专用卡定额包干管理制度。试点选择了经济比较发达、公共交通资源比较完善的五华、盘龙、官渡、西山四个主城区。

  改革共将221个单位(含9个办事处)5344人列入试点对象。试点单位各类公务车920辆全部收缴,其中车况较好的258辆预留为公共交通服务车队用车,66辆按车辆编制和工作要求划拨执法部门使用,执法部门不再另行购买新的公务用车。对较为陈旧的134辆作了报废,其余462辆向社会公开拍卖。

  利用留用的258辆车,分别组成了四区的机关公务交通服务车队,承担改革单位必需的公务交通保障服务。根据各区近三年的车辆购置及运行费支出平均数,测算出定额包干管理经费为每人每月400元。经费由区财政核拨至各试点单位,主要用于私车公用时在指定地点维修、加油,购买公交IC卡,租用区机关公务交通车和其他社会车辆的费用支出,使用情况按季度公示,超支不补。

  温州:

  为了整顿公车使用的一些问题,温州市委、市政府办公室发出加强党政机关公务车辆管理的规定。主要有:公车贴标,所有公车须统一贴上由温州市反腐败斗争联席会议办公室制作的公车标识;严禁公车私用,对因私确有特殊原因需借用公车的,必须在用车前提出申请,填单,说明用车原因、时间、线路,经单位负责人同意后方可使用,用车按0.8元/公里付费;严格执行浙江省有关规定,严禁超编、超标购车和违反规定向企事业和下属单位借、换车辆;非工作时间公车须入库;车辆定点维修、加油、统一投保第三方责任险;配备专职驾驶员;公车发生交通事故或被盗被抢等重大问题,必须逐级报告。

  4.2014年7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,全国范围公车改革的大幕正式开启。

  根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。

  指导意见规定了改革公务交通保障方式、合理确定党政机关公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、公开规范处置公务用车的具体办法。

  《中央和国家机关公务用车制度改革方案》是针对中央和国家机关公车改革的具体实施方案,明确了参改范围、人员范围和车辆范围。

  中央和国家机关公车改革的方式是在取消一般公务用车后,对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴,自行选择公务出行方式,在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公务交通费用。具体为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。适时适度调整公务交通补贴标准。

  根据方案要求,本次公车改革取消的车辆将通过公开招标评估,引入拍卖机构,公开拍卖等方式公开处置。

  但在前几年,公车拍卖车辆价格却偏低、或者定向卖给内部人员,很大程度上影响了政府公车改革的成果,甚至还被认为是变相贱卖公共资源。

  广州市社科院研究员彭澎表示,前些年进行的公车拍卖中确实存在公车被贱卖的情形,造成国有资产流失。对此,国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生表示认同,他向记者表示,自己身边就有很多这样的事情发生。

  全国人大代表、上海对外贸易学院法学院院长陈晶莹表示,政府部门应以开放的态度对待发展中可能遇到的问题,借鉴目前司法网拍的成功经验,利用淘宝网等网络平台便捷、高效、可信的特点,鼓励各省市将公车拍卖放在网络平台上来进行,让网络拍卖为公车改革助力,为改革的公平透明性助力。

  彭澎表示,网络拍卖只是一种形式,便利和效率是其可取之处。不管采取哪种方式处理公车改革取消的车辆,都应该保证其公平、公正,让体制内外的公众都能够公平参与竞争。张燕生则认为,公车拍卖应该采取多种方式同时进行,线上线下同时进行,让不会上网的人也可以参与进来。

  5.全国公车改革正式启动了,那么,网民对此有什么看法呢?

  网友“荣剑2008”:公车改革涉及副部以下的所有官员,范围不可谓不大。但公车作为官员的一项特权,实行了几十年,能否一朝禁止,尚有待观察。要警惕以办公事为名,巧立名目,继续维持这项特权。党内的限制性规定从来就不少,关键在于落实!

  网友“互联网信徒王冠雄”:(1)政令要出中南海,落实到全国。(2)要监督,不能保留车又拿补贴,成变相加薪。(3)能否取消特权车牌?(4)在网上公开剩余公车牌照、单位、使用人,让社会监督。

  网友“沙漠动力”:推进公车改革关键在于落实,以及认真研究在发放公车补贴中的各类违规操作,防止个别机构利用政策的不完善打擦边球。

  网友“向定杰”:公车改革终于在全国破局了,顶层设计已经出来,只要中央国家机关率先垂范,有效推动;地方加大落实、强化监督不走样,这样的好制度得到好执行,车改就能越走越远,质疑的声音也会越来越少,群众的掌声也会越来越响!

  网友“@囧囧医森”:副部级以下取消公车,很大程度上可以缩减三公消费。不过,政策的执行和监督很重要,公车应统一标识、统一车型,接受人民监督!

  网友“奋斗的鱼鱼”:各级党委政府要严格执行领导干部用车“红线”标准,明确界定公车运行边界,让公车不随“官”而配,而是真正因“公”而动;要严守车补的“警戒线”,有效遏制地方借车改之名发放“公车福利”的冲动,走出传统“车补即是福利”的误区。

  网友“两广云雾山人”:车改釆用按级别发补贴,殊不知在基层经常下乡的都是职务较低的人员,而车补却最低,如何工作?少用车的是不是变相加了工资?在机关建立事务车队,按需调配派车,更公正。

  网友“117.136.*.*”:大家就看到领导什么的,你们想过开车的司机吗?550万司机何去何从?我们也是无辜的,我们就拿2000多一个月,要养家。我们是弱势的,我们怎么办?

  6.山东平阴县政府大院。大约不到半个小时的时间内,有4辆公务电动车交还给值班室。值班室的登记本上记录着公务自行车、电动车使用的情况。一位姓孔的同志说,从推行公务自行车、电动车以来,这样的登记本已经用完好几本了。

  平阴县机关事务管理局副局长廉玉波介绍,平阴县推行公务自行车、电动车,县委、县政府倡议机关事业单位,公务外出在5公里以内的,尽量骑公务自行车。“推行公务自行车,不仅节能环保,而且拉近了公务员和老百姓的距离,效果还是可以的。”廉玉波说。

  县城里的居民对这些公务自行车并不陌生。由于平阴是远近闻名的玫瑰之乡,这些自行车和电动车,都漆成了玫红色,很醒目。车前有筐,便于放置文件材料。据了解,这些自行车都由企业赞助,政府则出资修建车棚等设施。

  “春夏秋三季,公务自行车使用相当多。冬天天气较冷,用得相对少一些。平时电动车用得要多一些。”廉玉波说。

  “绿色出行、低碳办公”是平阴县去年推行公务自行车时提出的口号。记者走访发现,骑公务自行车绿色出行,渐渐在一些机关工作人员中成为共识。

  记者粗粗算了一笔账,以一个单位一次公务出行3公里为例,来回为6公里,以每辆车百公里耗油10升算,6公里的油费就是4.5元,按该单位一天出5次公差计算,那就是22.5元,每个月的油费将近500元,一年下来就是6000元。如果都使用公务自行车,这笔钱就能省下来。

  “天天骑着这个车确实方便,既节省时间、环保,又提高效率。”在县机关事务管理局工作的张云岗每天都要到几个单位维修水电,切实感受到了公务电动车和自行车的好处。

  平阴县政府党组成员刘家勇则从另一个层面看待公务自行车的好处和意义:“骑自行车公务外出,还会引导我们的党员干部在思想上放下架子。你想一下,一个官员从轿车上下来与从自行车上下来,姿态会一样吗?对我们的百姓来说,感觉会一样吗?”

  机关干部会不会觉得骑自行车“没面子”?参加工作两年的平阴县法院工作人员赵新丽说:“玫红色本身就是公务自行车的标志,人们一看就知道,骑着它上街办事,很体面的,一点也不会觉得丢面子。”

  济南市机关事务管理局一位负责人肯定平阴县推行公务自行车的动机和做法,他认为,在一些县城,因为地域不大,距离不远,适合推广公务自行车。

  怎样让公务电动车和自行车使用得更多,并且坚持下去?平阴县一位机关工作人员说,目前在平阴虽然形成了这种骑公务自行车的风气,但风气还不是很浓厚。就此来说,还要多宣传,让绿色出行的理念更加深入人心。

  还有干部说,倡导绿色出行,最重要的是领导带头,起表率作用。下级看上级,群众看干部。一个单位,如果领导带头多骑自行车,那么下属和工作人员就不会多乘坐小汽车,这就有利于尽快形成风气。

  7.官员“出无车”,可谓三千年未有之大变局,也是新中国成立以来干部待遇的一个重大转折。两千多年前齐国有个叫冯谖的谋略家,到齐相孟尝君家里做门客,所求待遇就是食有鱼、出有车、家有养。改革开放以来,机关公务用车越来越豪华,公车消费恶性膨胀。现在,“传统”已经注定很快将被废除。

  车子本是一种交通工具,公车之用在于方便公务人员办理公事,但当权力失去有效监督制约,公车配乘就会脱离其本来功能,而变成一种排场。古代官场有所谓“八抬大轿”,算是威仪赫赫了。今天的公车,动辄三点几甚至以上排量,定价几十万元。全国每年的公车消费,据估计以千亿元计,又滋生出公车私用、开特权车等腐败现象,民怨极大。

  全面推进公车制度改革,是加强党风廉政建设、厉行节约、反对浪费的重要举措。有专家分析,全国每年公车支出约3000亿元,车改可以至少节约三分之一,也就是每年节约1000亿元左右,这还是相当保守的估计。取消公车,等于从源头上消除了公车腐败,是一种反腐败治本之策。

  事实上,公车最坏的影响在政治层面,取消一般公车的更重要的意义也是在政治上的。老实说,中国的公车史,实际上就是一部特权发生史和膨胀史。改革开放以来,公车出现了以横冲直撞闻名,乱开警灯乱鸣警笛,配置、装饰豪华,公车私用等问题。公车特权的发生,彰显的是权力观的异化,公车的特权化,成为某些领导干部的生活方式。

  公车腐败的本质,就是其离实用价值越来越远,最后变成一种特权符号。它标志官员不同于普通民众的“高贵”身份,显示他们的官威,使一些干部有一种“人上人”的社会优越感。原本领导干部是百姓公仆的权力观,被极大地扭曲了。取消公车,将有助于他们回归现实,恢复正确的权力观。从这种意义上说,取消公车是维护党和政府形象的迫切要求,是顺应民心民意之举。

  三、作答要求

  得分评卷人

  (一)随着我国经济社会迅速发展和政府职能转变,公务用车制度的弊端也越来越突出。请根据“给定资料1、2”,概括我国公务用车制度的积弊。(10分)

  要求:概括全面、准确;不超过150字。

  150字

  得分评卷人

  (二)“给定资料3”介绍了北京、昆明、温州在公车改革中的探索与尝试,请概括三地采取的改革模式,并分析每种模式的利弊。(15分)

  要求:概括准确,分析合理,条理清楚,语言准确,字数不超过350字。

  350字

  得分评卷人

  (三)某地方报纸根据“给定资料4、5”的内容做了一版关于“公车改革”的专栏,请你以“保障公车改革在落实中不变形不走样”为题,为这个专栏写一篇短评。(15分)

  要求:(1)观点明确,简明深刻;

  (2)扣紧材料,重点突出;

  (3)语言流畅,有逻辑性;

  (4)不超过400字。

  400字

  得分评卷人

  (四)“给定资料6”介绍了平阴县推行公务自行车的情况,假如你市要效仿这一做法,鼓励公务人员“绿色出行”、5公里内选择公务自行车出行,作为市机关事务管理局的一名工作人员,请拟写一份倡议书。(20分)

  要求:(1)内容具体,指向明确;

  (2)语言生动,有感染力;

  (3)不超过450字。

  450字

  得分评卷人

  (五)“给定资料7”提到了“中国的公车史,实际上就是一部特权发生史和膨胀史”,请结合你对这句话的思考,自拟题目,写一篇文章。(40分)

  要求:(1)自选角度,立意明确,有思想性;

  (2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;

  (3)语言流畅;

  (4)总字数800—1000字。

  800字

  1000字

  参考答案

  专家命题预测试卷一

  试卷一参考答案

  (一)答案提示

  1.运行成本高,财政负担沉重。

  2.使用效率低下,加油、维修虚开发票等现象大量存在,人为浪费惊人。

  3.公车私用、变相专车现象严重,工作用车得不到保障,资源利用失衡。

  4.超编配车,公务用车成为领导之间进行盲目攀比、贪图享乐的工具。

  【赋分说明】

  得分关键词分别为“运行成本高”“财政负担重”“使用效率低”“人为浪费”“公车私用”“变相专车”“资源利用失衡”“超编配车”“攀比享乐”。每点1分,共9分。

  表达分1分。

  允许同义表达;表述不清的酌情给分。

  (二)答案提示

  1.北京:货币化模式。即取消公检法等特殊用途车辆以外的公务用车,改公务派车为交通补贴,按照行政级别、岗位发放。

  利:职务消费货币化从根本上解决了公车管理问题;

  弊:货币补贴如缺乏统一标准,易变成“变相福利”。

  2.昆明:半货币化模式。即取消机关公务用车,组建机关公务服务车队,实行统一管理和调度,定期结算。

  利:公务用车集约化管理提高了效率,减少了开支;

  弊:监管成本高,容易出现定额包干管理经费用于私家车的现象。

  3.温州:加强管理模式。即各个部门继续保留现有公务用车,车辆外出必须登记,详细记录事由、时间、路线等信息。非工作时间未经批准不得使用公务车。

  利:对公车低效浪费和公车私用现象有一定的遏制作用;

  弊:减少公车开支作用有限,监管成本高,难以完全杜绝公车私用。

  【赋分说明】

  1.北京:货币化模式。即取消公检法等特殊用途车辆以外的公务用车,改公务派车为交通补贴,按照行政级别、岗位发放。(1.5分)

  利:从根本上解决了公车管理问题;(1.5分)

  弊:缺乏统一标准,易变成“变相福利”。(1.5分)

  2.昆明:半货币化模式。即取消机关公务用车,组建机关公务服务车队,实行统一管理和调度,定期结算。(1.5分)

  利:集约化管理提高效率,减少开支;(1.5分)

  弊:监管成本高。(1.5分)

  3.温州:加强管理模式。即各个部门继续保留现有公务用车,车辆外出必须登记,详细记录事由、时间、路线等信息。非工作时间未经批准不得使用公务车。(1.5分)

  利:对公车低效浪费和公车私用现象有一定的遏制作用;(1.5分)

  弊:减少公车开支作用有限。(1.5分)

  结构及表达分1.5分。

  允许同义表达;表述不清的酌情给分。

  (三)答案提示

  保障公车改革在落实中不变形不走样

  全国范围公车改革的大幕正式开启。这次公车改革的涉及面广,利益调整深刻,推进难度和压力巨大,为保证改革效果,应确保公车改革在落实中不变形不走样。

  首先,要杜绝“保留车又拿补贴”的变相加薪现象。为此新旧制度要做好衔接,建立公开的监督渠道尤为必要。其次,在处置现有公车过程中,应防止公车甩卖贱卖造成国有资产流失。公车处置要向社会公开拍卖,确保过程公开、透明和有效监督,避免给特权渔利留下空间。再次,实行市场化车改后,避免车补进了自家腰包、下基层工作却大幅减少。对此必须进行周密制度设计,有效保障政府工作效率。最后,要妥善处理公车改革涉及的司勤人员安置问题,确保改革稳妥推进。

  由此可知,判断公车改革的效果,要把握三个评判标准:一是能否真正杜绝“车轮上的腐败”,二是能否有效降低行政成本,三是能否保证政府工作效率不受影响。其更深层的意义,是要真正管住、管好权力,让权力晒在阳光下,让权力真正为人民服务!

  【赋分说明】

  1.原因:涉及面广,推进难度、压力大(2分)。

  2.可能遇到的问题及应对对策:(1)变相加薪——建立监督渠道。(2分)(2)公车贱卖——公开拍卖,有效监督。(2分)(3)下基层工作减少——制度设计,确保工作效率。(2分)(4)妥善安置司勤人员。(2分)

  3.评判标准:杜绝腐败(1分),降低行政成本(1分),工作效率不受影响(1分)。

  4.意义:管好权力(1分)。

  结构及表达分1分。

  (四)答案提示

  “绿色出行”倡议书

  市直机关广大党员职工同志们:

  为了推动资源节约型和环境友好型社会建设,降低行政成本,我市大力推行“绿色出行”。现提出如下倡议:

  一、树立“绿色出行”理念。自行车出行便捷、绿色、健康,广大公务人员骑公务自行车外出办公可降低行政成本,体现我市公务人员充满活力、积极向上的精神风貌。

  二、体验“绿色出行”方式。广大公务人员要身体力行,带头使用公务自行车,公务外出在5公里以内的骑公务自行车出行。要从平时做起,上下班、短途旅行等尽量多步行、多骑自行车、多坐公交车、少开机动车。

  三、打造“绿色出行”时尚。广大干部职工要切实把推行公务自行车作为一项长期自觉自愿的行动,以骑公务自行车外出办公为荣耀,让“绿色出行”成为一种时尚。要努力形成“领导带头示范,职工积极参与”的良好氛围,让公务自行车成为公务出行的重要工具。

  同志们,为减少大气污染、提高健康水平、降低行政成本,短途公务使用自行车,从我做起,向我看齐,让我们积极行动起来!

  ××市机关事务管理局××××年××月××日

  【赋分说明】

  总体要求:

  1.标题、称谓、正文、落款四个部分齐全;(4分)

  2.语言生动,有感染力。(2分)

  内容要点主要有:

  1.发出倡议的背景和目的;(3分)

  2.活动的具体做法及其重要意义;(9分)

  3.发出号召。(2分)

  以上三点,言之有理的答案酌情给分。

  (五)参考范文

  公车改革重在改变特权意识

  公车,顾名思义,是用于执行公务活动的车辆。然而,理应姓“公”的公车在实际中却成了很多领导干部接送孩子上下学、家属上街买东西的“私家车”,随车附赠的还有公款埋单的“家庭服务员”司机。

  在一部分领导干部眼中,配备公车几乎成了应得的“福利”,成了显示自己权威的重要工具。因此,无论是局级干部、处级干部,还是科级干部,都争先恐后地超编、超标配车,购置的公车排气量越来越大、越来越豪华,他们在盲目攀比和贪图享乐中离人民群众越来越远,离腐化堕落的悬崖却越来越近。

  早在1994年,中共中央办公厅、国务院办公厅就联合发布了《关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定》,改革20年,步履维艰。公车改革的模式多样,收缴公车发放车补、拍卖公车的例子并不鲜见,但一阵风过后,大多陷入“特权赎买”“变相补贴”的质疑浪潮中。

  日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,顶层设计的出台,标志着公车改革终于在全国破局。然而,我认为,公车改革,缺的不是办法,而是领导干部自我改革的勇气。领导干部,是公车特权的享有者,同时也是公车改革的推动者。取消公务用车,对于早已习惯“车接车送”、享受特权待遇的领导干部来说,或许很难迈出“自我革命”的艰难一步。如何杜绝“既拿钱又坐车”的现象,如何避免公车改革陷入不了了之的境地,就要看领导干部能否放下架子、改变特权意识,能否割舍这份“福利”,这是公车改革能否顺利进行下去、取得成功的关键。

  公车改革的意义不仅在于降低行政成本,其更加深远的意义是彰显政府和广大领导干部自我革新的勇气和魄力,让公车回归本位,让公权力回归本位。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”对于公务用车来说亦是如此,公车理应回归姓“公”的本位,领导干部也应当把用于攀比享乐的时间花在全心全意为人民服务上。

  【赋分说明】

  本题40分,按档给分。

  一类文(31—40分):立意明确,思想深刻,能够联系实际进行分析论证;条理清楚,结构完整;语言流畅,富于变化。

  二类文(21—30分):观点较鲜明,思想较深刻,能够运用举例进行分析论证;结构较完整,语言流畅。

  三类文(11—20分):观点不够鲜明;内容不够充实,叙述过多,论证不足,论证逻辑不清;结构不合理或不完整,语言不流畅。

  四类文(0—10分):文章与材料无关,完全跑题;体裁错误;大段抄材料;立场错误;观点不明;思路混乱;结构严重不完整;语言表达差。

  另外:

  1.照抄原材料过多者,依下列情况给分:

  (1)抄袭超过50%者,判为四类;

  (2)抄袭较多者(30%—50%),判为三类下(11—13分);

  (3)有条理、有选择地抄袭较多者(30%—50%),判为三类中(14—16分)。

  2.主要减分项目:

  (1)无标题扣3分;

  (2)字数少于800字者,每少50字扣1分,最多扣3分;

  (3)每3个错别字扣1分,重复错的字不另扣分,最多扣3分。

1. 网站支持什么快递? 是否包邮?运费多少?
网站支持的快递有:中通、汇通、圆通、顺丰和EMS。顺丰和EMS不包邮,其他快递满39元包邮。提交订单时自动产生运费。
2. 什么时间发货?几天能到?
订单将于48小时左右发货。特殊情况除外。货发出后一般地区3天左右到货,偏远地区四五天左右到货。
3. 支付方式有哪些?
网上银行和支付宝。
4. 购买了图书,如何查询订单信息及发货情况?
登录账户后,可直接在会员中心查看发货单号。也可以联系在线客服或拨打电话4009985808进行查询。
5. 怎么领取电子版资料?
华图图书网首页导航栏找到增值服务专区http://book.huatu.com/zzfw.php,找到资料下载,下载相关资料即可。或者找在线客服领取。
6. 图书收到错误怎么办?有破损怎么办?
将收到书的图片拍照发送至在线客服,核实后会重新补发正确图书。
7. 购买图书赠送的视频课程,要如何查看?
在图书背面封皮查看视频课程使用方法,按照相关步骤操作即可。或者在此页面直接输入卡号密码来观看:http://book.huatu.com/zzfw_gwy.php?act=card
8. 我的收货人地址填写错误怎么办?
收货人地址需要更改时,可以联系QQ在线客服或拨打电话4009985808让客服进行更改。
9. 我的书买错了,想要更换下图书怎么办理?
书买错了,把错误图书寄回来后,联系在线客服补发正确图书,需考生自行承担运费。
10.是否支持货到付款?
不支持,书是先付款后发货的。
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